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解說《中華人民共和國監察法實施條例》

點擊:0  添加時間:2022-05-15 12:53:00

今年1月,廉政周刊簡要介紹《中華人民共和國監察法實施條例》并解讀了單位行賄罪。本條例監察的范圍包含涉嫌貪污賄賂犯罪、涉嫌濫用職權犯罪等共101個罪名。今天將繼續未大家解說——國有公司、企業、事業單位人員失職罪。

1.什么是“失職”

國有公司、企業、事業單位人員失職罪,是指國有公司、企業的工作人員,由于嚴重不負責任,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的行為。

2.立案標準

國有公司、企業、事業單位的工作人員,嚴重不負責任,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

()造成國家直接經濟損失數額在五十萬元以上的;

()造成有關單位破產,停業、停產一年以上,或者被吊銷許可證和營業執照、責令關閉、撤銷、解散的;

()其他致使國家利益遭受重大損失的情形。

3.刑法標準

我國刑法對國有公司、企業、事業單位人員失職罪和國有公司、企業、事業單位人員濫用職權罪一起規定在第三章破壞社會主義市場經濟秩序罪第三節妨害對公司、企業的管理秩序罪中,具體在第一百六十八條:“國有公司、企業的工作人員,由于嚴重不負責任或者濫用職權,造成國有公司、企業破產或者嚴重損失,致使國家利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;致使國家利益遭受特別重大損失的,處三年以上七年以下有期徒刑。

4.案例解說

吳某進入國有公司全資子公司某水利水電公司項目部,從事財務工作。后來,該項目原出納辭職,吳某繼續擔任出納,負責資金收支、管理現金、票證、印鑒、賬戶密碼等事務。吳某入職一年,項目進入為期,工作人員陸續調離。項目部安排吳某留守并牽頭負責全部財務工作,按照財務管理規定和審批程序履行職責。一天,吳某接到電信詐騙人員的詐騙電話,詐騙人謊稱自己是市公安局人員,在調查案件過程中發現吳某涉嫌貪污犯罪,請配合調查并注意保密。另一詐騙人則謊稱自己是央行工作人員,以查案為由,要求吳某將項目部資金轉到指定賬戶,聲稱待查明資金去向后,上述資金會回流原賬戶。吳某雖然有些懷疑和擔心,但最后還是輕信電信詐騙,違反項目財務制度,擅自將項目部250多萬元資金支付到無業務往來的單位賬戶。事后,電信詐騙人員向吳某個人賬戶轉入3萬元,要求其離開項目部回老家。吳某在親屬和同事的勸導下, 意識到自己被騙,遂向當地公安局報案。

監察委員會工作人員到項目部初核線索時,吳某主動配合調查詢問,如實交代了自己因電信詐騙而違規轉賬的犯罪事實。

吳某身為國有公司工作人員,違反規章制度,擅自將國有資金轉到無關賬戶,致使國家利益遭受特別重大損失,犯國有公司人員失職罪,鑒于其具有自首情節,被判處有期徒刑三年,緩刑四年。

上述案例看似不會在現實中發生,但的確有些工作人員因經驗不足輕信他人被騙,或其他主客觀原因導致國有資產損失。公司管理人員、財務等關鍵崗位人員,應該提高警惕,嚴格按公司規章制度辦事,重大事項堅持集體研究決策,杜絕此類事情發生。

 

 


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